Цифры и факты по деятельности Государственной таможенной службы при ПКР |
![]() |
12 августа 2015 года Кыргызская Республика стала полноправным членом Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС). С момента вступления Кыргызской Республики в ЕАЭС администрирование товаров, импортируемых в Кыргызскую Республику из стран-членов ЕАЭС, были переданы в Государственную налоговую службу. До вступления Кыргызской Республики в ЕАЭС, основная доля поступления таможенных платежей приходилась на товары, ввозимые из стран-членов ЕАЭС: - поступление таможенных платежей из стран-членов ЕАЭС за 2014 год составляло 19,3 млрд. сом, доля от общего объема поступления таможенных платежей - 45,3%; - поступление таможенных платежей из третьих стран за 2014 год составляло 23,3 млрд. сом, доля от общего объема поступления таможенных платежей – 54,7%. После вступления Кыргызской Республики в ЕАЭС наблюдается ежегодный прирост поступления таможенных платежей в республиканский бюджет в среднем более 6,5 млрд. сом. Так, за последний 2017 год поступление таможенных платежей составило 34,2 млрд. сом: - в сравнении с 2015 годом больше на 13,4 млрд. сом; - в сравнении с 2016 годом больше на 5,0 млрд. сом.
В соответствии с Законом Кыргызской Республики «О республиканском бюджете КР на 2018 год и прогнозе на 2019-2020 годы» прогноз поступления таможенных платежей в республиканский бюджет на 2018 год был утвержден в сумме 39,8 млрд. сом: - в сравнении с поступлениями таможенных платежей из третьих стран 2015 года больше на 19,0 млрд. сом; - в сравнении с 2016 годом больше на 10,5 млрд. сом; - в сравнении с 2017 годом больше на 5,6 млрд. сом. На сегодняшний день перед таможенной службой поставлена задача по обеспечению поступления таможенных платежей в республиканский бюджет дополнительно в размере 3,7 млрд. сом. В целом в 2018 году таможенной службе необходимо обеспечить поступления таможенных платежей в республиканский бюджет в сумме 43,5 млрд. сом.
На январь-октябрь 2018 года прогноз поступления таможенных платежей установлен в размере 34,2 млрд. сом. Фактически за январь-октябрь 2018 года таможенная служба обеспечила поступление таможенных платежей в сумме 34,3 млрд. сом, исполнение составляет 100,3%. В сравнении с 10 месяцами 2017 года поступление увеличилось на 6 млрд. 531,2 млн. сом или темп роста составил 123,5%. Справочно: В целом за 2017 год таможенная служба обеспечила поступление таможенных платежей в сумме 34,2 млрд. сом. По состоянию на 1 ноября 2018 года ГТС вышла на годовой показатель 2017 года.
Также за последние годы наблюдается положительная динамика поступления таможенных платежей по отношению к объему внутреннего валового продукта Кыргызской Республики и к общим доходам республиканского бюджета: - доля поступления таможенных платежей к ВВП в 2018 году составила – 7,7%, тогда как в 2016 году этот показатель составлял - 6,4%; - доля таможенных платежей в общем объеме доходов республиканского бюджета составляло в 2018 году – 30,3%, в 2016 году данный показатель составлял – 25,3%.
Поступления доходной части бюджета за 2016 - 2018 гг., млн. сом
Информация по ввозной таможенной пошлине, поступившей от стран-членов ЕАЭС и собранной таможенной пошлине, уплаченной по ставкам ЕТТ и зачисленной в соответствии с Договором ЕАЭС
В соответствии с Протоколом о порядке зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин, их перечисления в доход бюджетов государств-членов (приложение № 5 к Договору о Евразийском экономическом союзе) установлены следующие нормативы распределения сумм ввозных таможенных пошлин: - Российская Федерация - 85,265%; - Республика Казахстан – 7,055%; - Республика Беларусь – 4,560%; - Кыргызская Республика – 1,900%; - Республика Армения – 1,220%.
С октября 2015 года по январь-октябрь 2018 года поступление ввозной таможенной пошлины в республиканский бюджет Кыргызской Республики составило 45,3 млрд. сом, в том числе: - за октябрь-декабрь 2015 года – 3,5 млрд. сом; - за 2016 год – 13,1 млрд. сом; - за 2017 год – 15,4 млрд. сом; - за 10 месяцев 2018 года – 13,4 млрд. сом.
Поступление ввозной таможенной пошлины за 2015 - 2018 гг. (млн. сом)
На январь-октябрь 2018 года прогноз поступления ввозной таможенной пошлины установлен Министерством финансов КР в размере 13,5 млрд. сом. Фактически за январь-октябрь 2018 года в бюджет Кыргызской Республики от стран ЕАЭС поступило ввозной таможенной пошлины в сумме 13,4 млрд. сом, исполнение прогноза составляет 99,0% или поступило на 134,4 млн. сом меньше. В сравнении с 10 месяцами 2017 года поступление увеличилось на 893,0 млн. сом или темп роста составил 107,2%. Кыргызской Республикой за 10 месяцев 2018 года собрано и перечислено в бюджет стран ЕАЭС ввозной таможенной пошлины в сумме 13,9 млрд. сом, что больше на 593,8 млн. сом от поступления ввозной таможенной пошлины от стран ЕАЭС.
Поступление ввозной таможенной пошлины за 10 месяцев 2018 года
В свете статьи kyrgyztoday (Китайская контрабанда в Казахстане и Кыргызстане – 2018 г.) от 19.11.2018 г. и интервью экс-президента Кыргызской Республики А.Атамбаева телеканалу «Апрель» от 19.11.2018 г. Государственная таможенная служба при ПКР сообщает следующее.
В марте 2018 года руководством Государственной таможенной службы при ПКР было озвучено о росте поступления таможенных платежей за январь-февраль 2018 года. Так, на январь 2018 года был установлен прогноз поступления таможенных платежей в размере 2,0 млрд. сом. Фактически таможенная служба обеспечила поступление таможенных платежей в республиканский бюджет в сумме 2,9 млрд. сом, исполнение прогноза составило 146,2% или больше на сумму 907,5 млн. сом. На февраль 2018 года прогноз поступления таможенных платежей установлен в размере 2,6 млрд. сом. Фактически таможенная служба обеспечила поступление таможенных платежей в республиканский бюджет в сумме 3,1 млрд. сом, исполнение прогноза составило 123,3% или больше на сумму 595,4 млн. сом. В связи с этим необходимо отметить, что за январь – февраль 2018 года, положительные показатели поступления таможенных платежей связаны с резким ростом объема импорта товаров. Так, в январе-феврале 2018 года импортированы на территорию Кыргызской Республики товары на сумму - 413 млн. долларов США. В сравнении с аналогичным периодом 2017 года объем импорта товаров увеличился на 94,3%, или импортированы товары больше на 200,4 млн. долларов США.
Налогооблагаемый импорт товаров за январь-февраль 2017-2018 гг. За январь-февраль 2018 года на территорию Кыргызской Республики импортированы товары из КНР на сумму 301 млн. долл. США. В сравнении с аналогичным периодом 2017 года объем импорта товаров увеличился более 2 раза (темп роста 210%) или импортированы товары больше на 158 млн. долл.
Динамика объема импорта товаров из КНР (млн. долл.)
Положительные показатели импорта товаров из КНР наблюдались в том числе по основным автомобильным пунктам пропуска МПТП «Торугарт» и МПТП «Иркештам». Так, в январе-феврале 2018 года по МПТП «Торугарт» количество автотранспортных средств с грузом составили 3 089 единиц, или по сравнению с аналогичным периодом 2017 года увеличилось на 1 441 единицу, объем импорта товаров составил 61,2 тыс. тонн, или увеличился на 30,9 тыс. тонн. По МПТП «Иркештам» количество автотранспортных средств с грузом составили 1 172 единиц, или по сравнению с аналогичным периодом 2017 года увеличилось на 463 единицы, объем импорта товаров составил 24 тыс. тонн, или увеличился на 9,3 тыс. тонн.
Таким образом, основной причиной роста объема импорта товаров и соответственно увеличения объема поступления таможенных платежей в январе-феврале 2018 года, явилось следующее. С октября по декабрь 2017 года Республика Казахстан в одностороннем порядке практически приостановило перемещение товаров и транспортных средств через государственную границу Кыргызской Республики и Казахстан.
В конце декабря 2017 года со стороны Республики Казахстан были сняты барьеры при перемещении товаров и транспортных средств через государственную границу Кыргызской Республики и Казахстан. Данный фактор явился основной причиной роста объемов импорта товаров, ввозимых в Кыргызскую Республику и соответственно ростом поступления таможенных платежей в начале 2018 года.
|